Тенденції розвитку молочного скотарства та його державної фінансової підтримки в Україні
Значимість молочного скотарства для забезпечення продовольчої безпеки та формування доданої вартості, створюваної у сільському господарстві, зумовлює необхідність раціонального поєднання механізмів ринкового саморегулювання із інструментами державного втручання в економічні процеси в галузі. Метою дослідження була оцінка розвитку молочного скотарства в Україні та визначення способів поліпшення його державної підтримки. В ході роботи використовувалися наступні методи науково пізнання: аналізу та синтезу, індукції та дедукції, абстрактно-логічний, історичний, порівняльного аналізу, монографічний, розрахунково-конструктивний, графічний, табличний, статистичного аналізу, узагальнення, причинно-наслідкового та ретроспективного аналізу, аналітичного вирівнювання рядів динаміки, економічного моделювання та прогнозування. За результатами використання зазначених методів узагальнено сучасні тенденції розвитку молочного скотарства в Україні та його державної фінансової підтримки шляхом застосування інструментів податково-бюджетного регулювання. Розкрито специфіку наявної структури молочного скотарства в Україні, яка, на відміну від країн Європейського Союзу, представлена трьома категоріями господарюючих суб’єктів. Встановлено, що з початку 2010-х рр. в Україні відбуваються процеси концентрації діяльності у сфері молочного скотарства. Виявлено пряму залежність між величиною утримуваного поголів’я корів та рентабельністю діяльності у сфері молочного скотарства. Визначено, що підприємства, які утримують до 100 корів, поступово зменшують обсяги діяльності у секторі молочного скотарства з огляду на її нерентабельність. Здійснено оцінку змін у структурі молочних ферм в європейських країнах із середини 1990-х рр. до початку 2020-х рр. та встановлено, що їм також притаманні тенденції щодо концентрації молочного скотарства. Здійснено оцінку ефективності державної фінансової підтримки розвитку молочного скотарства в Україні за рахунок інструментів податково-бюджетного регулювання у довоєнний період та в режимі воєнного стану. Охарактеризовано переваги та недоліки застосовуваних інструментів бюджетної підтримки молочного скотарства, обґрунтовано пропозиції щодо застосування інструментарію податково-бюджетного стимулювання розвитку молочного скотарства у період повоєнного відновлення економіки України з урахуванням наявних тенденцій розвитку молочного скотарства в Україні. Практична значимість дослідження полягає у можливості використання одержаних результатів при формуванні програмних документів щодо повоєнного розвитку агропромислового комплексу України в цілому та, зокрема, його молокопродуктового підкомплексу
[1] 2018 Annual review. (2019). Retrieved from https://www.globaldairyplatform.com/wp-content/uploads/2019/02/gdp-annual-report-2018-compressed.pdf.
[2] Agriculture of Ukraine for 2022. (2023). Retrieved from https://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2023/zb/09/S_gos_22.pdf.
[3] Augère-Granier, M.-L. (2018). The EU dairy sector: Main features, challenges and prospects. Retrieved from https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2018/630345/EPRS_BRI(2018)630345_EN.pdf.
[4] Bhat, R., Di Pasquale, J., Bánkuti, F.I., Siqueira, T.T.d.S., Shine, P., & Murphy, M.D. (2022). Global dairy sector: Trends, prospects, and challenges. Sustainability, 14(7), article number 4193. doi: 10.3390/su14074193.
[5] Britt, J.H., Cushman, R.A., Dechow, C.D., Dobson, H., Humblot, P., Hutjens, M.F., Jones, G. A., Ruegg, P.S., Sheldon, I.M., & Stevenson, J.S. (2018). Invited review: Learning from the future – A vision for dairy farms and cows in 2067. Journal of Dairy Science, 101(5), 3722-3741. doi: 10.3168/jds.2017-14025.
[6] Čechura, L., Žáková Kroupová, Z., & Benešová, I. (2021). Productivity and efficiency in European milk production: Can we observe the effects of abolishing milk quotas? Agriculture, 11(9), article number 835. doi: 10.3390/agriculture11090835.
[7] Dairy Market Review: Emerging trends and outlook. (2022). Retrieved from https://www.fao.org/3/cc3418en/cc3418en.pdf.
[8] Financial support for 1 hectare and for keeping cows. (2023). Retrieved from https://minagro.gov.ua/pidtrimka/finansova-pidtrimka-na-1-ga-ta-za-utrimannya-koriv.
[9] Gaworski, M. (2016). Assessment of dairy production development on the example of Polish conditions and comparisons with certain European countries. Journal of Agricultural Science, 1, 12-18.
[10] Groeneveld, A., Peerlings, J., Bakker, M., & Heijman, W. (2016). The effect of milk quota abolishment on farm intensity: Shifts and stability. NJAS - Wageningen Journal of Life Sciences, 77(1), 25-37. doi: 10.1016/j.njas.2016.03.003.
[11] IFCN Dairy Report 2021. (2022). Retrieved from https://ifcndairy.org/wp-content/uploads/2022/09/DR-21-extract.pdf.
[12] Information on the implementation of budget program passports. (n.d.). Retrieved from https://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&id=4937ed86-0e1d-4f0d-9aa3-0de1ad187e25&tag=InformatsiiaProVikonanniaPasportivBiudzhetnikhProgram.
[13] Jedik, A., Stalgiene, A., Aamisepp, M., & Bratka, V. (2014). The comparison of entrepreneurship ability of dairy farms in Lithuania, Latvia, Estonia, and Poland. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development, 36(3), 516-525. doi: 10.15544/mts.2014.048.
[14] Klopčič, M., Kuipers, A., Malak-Rawlikowska, A., Stalgiene, A., Ule, A., & Erjavec, K. (2019). Dairy farmers' strategies in four European countries before and after abolition of the milk quota. Land Use Policy, 88, article number 104169. doi: 10.1016/j.landusepol.2019.104169.
[15] Koutouzidou, G., Ragkos, A., Theodoridis, A., & Arsenos, G. (2022). Entrepreneurship in dairy cattle sector: Key features of successful administration and management. Land, 11(10), article number 1736. doi: 10.3390/land11101736.
[16] Läpple, D., & Sirr, G. (2019). Dairy intensification and quota abolition: A comparative study of production in Ireland and the Netherlands. EuroChoices, 18(3), 26-32. doi: 10.1111/1746-692X.12213.
[17] Law of Ukraine No. 1877-IV “On State Support of Agriculture in Ukraine”. (2004, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#Text.
[18] Law of Ukraine No. 1928-IX “On the State Budget of Ukraine for 2022”. (2021, December). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text.
[19] Livestock in Ukraine 2021. (2022). Retrieved from https://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2022/zb/05/zb_tv_2021.pdf.
[20] Lupenko, Yu., Tulush, L., Hryshchenko, O., Chaharovskyi, V., Didur, A., & Strikhovskyi, D. (2022). Balance of milk and milk products (forecast for 2022). Kyiv: NNTs “IAE”.
[21] MacDonald, J.M., Law, J., & Mosheim, R. (2020). Consolidation in U.S. Dairy Farming. ERR-274 USDA. Retrieved from https://www.ers.usda.gov/webdocs/publications/98901/err-274.pdf.
[22] Marzec, J., & Pisulewski, A. (2017). The effect of CAP subsidies on the technical efficiency of Polish dairy farms. Central European Journal of Economic Modelling and Econometrics, 9(3), 243-273. doi: 10.24425/cejeme.2017.122210.
[23] Order of the Ministry of Agrarian Policy and Food of Ukraine No. 118 “On the Approval of Requirements for the Safety and Quality of Milk and Dairy Products”. (2019, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0593-19#Text.
[24] Passports of budget programs for 2021. (2022). Retrieved from https://minagro.gov.ua/napryamki/finansova-politika/byudzhetnij-proces/pasporti-byudzhetnih-program/pasporti-byudzhetnih-program-na-2021-rik.
[25] Pisulewski, A., & Marzec, J. (2022). The impact of subsidies on persistent and transient technical inefficiency: Evidence from Polish dairy farms. Journal of Agricultural and Applied Economics, 54(4), 561-582. doi:10.1017/aae.2022.26.
[26] Poczta, W., Średzińska, J., & Chenczke, M. (2020). Economic situation of dairy farms in identified clusters of European Union countries. Agriculture, 10(4), 92. doi: 10.3390/agriculture10040092.
[27] Report from the Commission to the European Parliament and the Council “Development of the Dairy Market Situation and the Operation of the “Milk Package” Provisions”. (2016, November). Retrieved from eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52016DC0724&from=ET.
[28] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 107 “On the Approval of the Procedure for the Use of Funds Provided in the State Budget for State Support of Livestock Development and Agricultural Product Processing”. (2018, Februarу). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/107-2018-%D0%BF#Text.
[29] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 918 “On the Approval of the Procedure for the Use of Funds Provided in the State Budget to Support Farms and Other Agricultural Product Producers”. (2022, August). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/918-2022-%D0%BF#Text.
[30] Semsal, A., & Shupyk, S. (2021). Efficiency of state support for milk production in Ukraine. Economics and Management APC, 2, 50-62. doi: 10.33245/2310-9262-2021-169-2-50-62.
[31] Shupyk, S. (2021). Functioning of dairy cattle breeding of agricultural enterprises in the conditions of Ukraine's membership in the WTO. The Economic Discourse, 1-2, 74-81. doi: 10.36742/2410-0919-2021-1-8.
[32] Special budget subsidy for keeping cows. (2022). Retrieved from https://minagro.gov.ua/pidtrimka/finansova-pidtrimka-na-1-ga-ta-za-utrimannya-koriv/specialna-byudzhetna-dotaciya-za-utrimannya-koriv.
[33] Svynous, I., Ibatullin, M., Salo, I., Radko, V., & Semysal, A. (2022). Organizational and economic bases of milk market functioning. Food Resources, 10(18), 276-286. doi: 10.31073/foodresources2022-18-27.
[34] Trnkova, G., Mala, Z., & Vasilenko, A. (2012). Analysis of the effects of subsidies on the economic behavior of agricultural businesses focusing on animal production. AGRIS On-line Papers in Economics and Informatics, 4(Special), 115-126. doi: 10.22004/ag.econ.146287.
[35] Tulush, L.D. (2017). Quasi-accumulation of VAT as a tool for stimulating the development of priority agricultural sectors. Journal of Uman National University of Horticulture, 91(Part 2), 100-120.
[36] Zinchuk, T., Kutsmus, N., Usiuk, T., Kovalchuk, O., & Zaburanna, L. (2021). Inclusive development of the world countries under conditions of globalisation: Models and arguments. Scientific Horizons, 24(6), 81-91. doi: 10.48077/scihor.24(6).2021.81-91.