Європейські практики підтримки сталого розвитку сільських територій у контексті удосконалення земельних відносин
Мета статті – проаналізувати законодавчі акти та практики Євросоюзу і окремих його країн щодо сталого розвитку сільських територій у контексті вдосконалення земельних відносин і можливість їх адаптації до умов України з урахуванням набрання чинності Угоди про асоціацію з ЄС. Методика дослідження. Використано методи дослідження: емпіричний – щодо підтримки Європейським Союзом сталого розвитку сільських територій та органічного виробництва. Проведено порівняльний аналіз напрямів використання коштів підтримки сільського розвитку країнами ЄС. Використано метод рядів динаміки й графічної візуалізації матеріалу при аналізі тенденцій розвитку органічного сектору. Результати дослідження. Здійснено аналіз політики сталого розвитку сільських територій ЄС в контексті удосконалення земельних відносин. Наведено обсяги фінансування країн – членів ЄС на період 2014–2020 рр. із Європейського аграрного фонду розвитку сільських територій. На прикладі Франції, Німеччини та Польщі показано відповідальні координуючі органи, пріоритети й завдання програм, спрямованих на розв’язання економічних, соціальних та екологічних проблем збалансованого сільського розвитку. Висвітлено стан та перспективи органічного виробництва в ЄС як складової земельних відносин, процесу екологізації та поширення доброчесних практик фермерами. Описано секторальні зобов’язання України як асоційованого члена ЄС щодо зближення політики і законодавства в галузі сільського господарства та розвитку сільських територій. Елементи наукової новизни. Удосконалено форми і методи державного впливу на розвиток сільських територій. На відміну від існуючих в Україні теоретико-методичних розробок і прикладних організаційно-економічних механізмів у сфері регіонального менеджменту, запропоновано відійти від вузькогалузевого підходу до багатофункціонального розвитку. Практична значущість. Можливість імплементації досвіду ЄС у вітчизняну практику реалізації сталого розвитку сільських територій та органічного виробництва в руслі виконання Угоди про асоціацію України з ЄС забезпечить зближення політики і законодавства в галузі сільського господарства та розвитку сільських територій. Табл.: 2. Рис.: 1. Бібліогр.: 19
[1] Betliy, M. et al. (2006). Ahrarnyy sektor Ukrayiny na shlyakhu do yevrointehratsiyi: monohrafiya [Agrarian sector of Ukraine on the way to European integration: monograph]. O.M. Borodina (Ed.). Uzhhorod: IVA [in Ukrainian].
[2] Hadzalo, Ya.M., & Zhuk, V.M. (2015). Naukovi osnovy rozvytku ahrarnoho pidpryyemnytstva ta silskykh terytoriy za selozberihayuchoyu modellyu (Naukova dopovid) [Scientific bases of development of agrarian entrepreneurship and rural areas for a rural-preservation model (Scientific report)]. Kyiv: NNTs “IAE” [in Ukrainian].
[3] Zinchuk, T.O. (2007). Nova paradyhma silskoho rozvytku Yevropeyskoho Soyuzu: perspektyva dlya Ukrayiny [The new paradigm of the European Union's rural development: a perspective for Ukraine]. Aktualni problemy ekonomiky, 11, pp. 104–114 [in Ukrainian].
[4] Moldavan, L.V. (2017). Zberezhennya ta vidtvorennya pryrodnoho resursu silskoho hospodarstva: dosvid krayin YeS ta yoho adaptatsiya do umov Ukrayiny [Preservation and reproduction of the natural resource of agriculture: experience of the EU countries and its adaptation to the conditions of Ukraine]. Suchasni problemy ta perspektyvy staloho rozvytku silskykh terytoriy. (pp. 200–205). Kyiv: NNTs “IAE” [in Ukrainian].
[5] Mohylnyy, O.M. (2014). Zaynyatist silskoho naselennya: novi vyklyky shchodo ekolohizatsiyi ahrarnoho sektora vidpovidno do yevropeyskykh vymoh [Employment of rural population: new challenges for environmentalizing the agrarian sector in line with European requirements]. Rynok pratsi ta zaynyatist naselennya, 3 (40), pp. 5–10 [in Ukrainian].
[6] Ostashko, T.O. (2011). Ryzyky dlya silskoho hospodarstva vid vstanovlennya zony vilnoyi torhivli z Yevrosoyuzom [Risks to agriculture from establishing a free trade zone with the European Union]. Ekonomika Ukrainy, 3, pp. 57-69 [in Ukrainian].
[7] Popova, O.L. (2009). Stalyy rozvytok ahrosfery Ukrayiny: polityka i mekhanizmy [Sustainable development of the agrosphere of Ukraine: policies and mechanisms]. Kyiv: NAN Ukrainy, In-t ekonomiky ta prohnozuv. [in Ukrainian].
[8] Prokopa, I.V. (2017). Pidtrymka simeynoho typu ahrohospodaryuvannya yak zasib spryyannya silskomu rozvytku: ukrayinski realiyi ta praktyka YeS [Support for family-type farming as a tool for promoting rural development: Ukrainian realities and EU practice]. Suchasni problemy ta perspektyvy staloho rozvytku silskykh terytoriy. (pp. 238–239). Kyiv: NNTs “IAE” [in Ukrainian].
[9] Khodakivska, O.V. (2015). Ekolohizatsiya ahrarnoho vyrobnytstva : monohrafiya [Ecologization of agrarian production: monograph]. Kyiv: NNTs “IAE” [in Ukrainian].
[10] Khodakivska, O.V. (2017). Orhanichne vyrobnytstvo : svitovi tendentsiyi ta ukrayinski realiyi [Organic production: world trends and Ukrainian realities]. Zemlevporyadnyy visnyk, 8, pp. 22-27 [in Ukrainian].
[11] Khodakivska, O.V., & Yurchenko, I.V. (2017). Rehulyuvannya rynkovoho obihu zemel silsko-hospodars'koho pryznachennya: dosvid krayin YeS [Regulation of market circulation of agricultural land: experience of EU countries]. Ekonomika APK, 5, pp. 78-85 [in Ukrainian].
[12] Levek, R., Khodakivska, O.V., & Yurchenko, I.V. (2017). Modeli rehulyuvannya rynkovoho obihu zemel' sil's'kohospodars'koho pryznachennya v krayinakh YeS [Models of regulation of market turnover of agricultural land in EU countries]. Ekonomika APK, 10, pp. 5–12 [in Ukrainian].
[13] Cherevko, H.V., & Cherevko, I.H. (2010). Zrivnovazhenyy rozvytok silskykh terytoriy [Balanced development of rural areas]. Ahrarna ekonomika, 1-2, pp. 32–38 [in Ukrainian].
[14] Yevropeyskyy dosvid zakonodavchoho rehulyuvannya derzhavnoyi pidtrymky ta rozvytku sil's'kykh naselenykh punktiv [European experience of legislative regulation of state support and development of rural settlements]. Agency for Legislative Initiatives. Retrieved from: http://www.parlament.org.ua [in Ukrainian].
[15] Uhoda pro asotsiatsiyu mizh Ukrayinoyu, z odniyeyi storony, ta Yevropeys'kym Soyuzom, Yevropeys'kym Spivtovarystvom z atomnoyi enerhiyi i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoyi storony [Association Agreement between Ukraine, on the one hand, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, on the other hand]. Government Portal. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua [in Ukraine].
[16] Willer, H., & Lernoud, J. (2017). The World of Organic Agriculture. Statistics and Emerging Trends. FiBL, IFOAM. Auflage Leitfaden. Handbuch [in English].
[17] The organic products market. (2013). FiBL & ZMP Survey. Retrieved from: https://www.fibl.org [in English].
[18] Khodakivska, O.V. (2014). Socio-economic backgrounds of agricultural production ecologization. Management theory and studies for rural business and infrastructure development, 36 (2, 3), pp. 526-534 [in English].
[19] Situation and prospects for EU agriculture. (2010). European Commission Directorate-General For Agriculture And Rural Development. Retrieved from: http://ec.europa.eu [in English].