Посилення ролі локальних агропродовольчих систем у подоланні наслідків використання продовольства як зброї в Україні
Одним із вразливих місць України, яке висвітлило використання у російській війні проти неї продовольства як зброї, виявилась надмірна сировинно-експортна орієнтація і слабка внутрішня укоріненість агропродовольчої системи, недостатня стійкість її локальних ланок. Метою статті було обґрунтування потенціалу зміцнення локальних агропродовольчих систем через повніше залучення дрібних виробників сільськогосподарської продукції з орієнтацією на задоволення продовольчих потреб усіх верств населення. У дослідженні використані методи: системного аналізу, групування і класифікації, статистичного аналізу, формалізації, абстрактно-логічний. Розкрито прояви використання росією продовольства для досягнення політичних і воєнних цілей в Україні, роль дрібних виробників сільськогосподарської продукції в пом’якшенні їх негативних наслідків. Встановлено, що визначальним напрямом посилення стійкості агропродовольчої системи як на локальному, так і національному рівнях є надання фермерам і селянським господарствам диверсифікованого доступу на внутрішні ринки через стимулювання попиту на вироблену ними сільськогосподарську продукцію. Обґрунтовано форми реалізації цього завдання шляхом запровадження програм зв’язаних продовольчих субсидій для вразливих верств населення, державних закупівель від дрібних виробників для потреб шкільного харчування та заохочення солідарної продовольчої безпеки на рівні спільнот. Оцінено потребу в ресурсах для згаданих програм і потенціал малих господарств у виробництві необхідної продукції, показано, що запровадження програм сприятиме переходу сільського господарства до функціонування на засадах агроекології. Розкрито можливість фінансування заходів з подолання наслідків застосування продовольства як зброї з одночасною підтримкою дрібних виробників за рахунок використання цільової емісії Національного банку з частковим залученням бюджетних коштів у межах посилення національної укоріненості агропродовольчої системи, а також донорської підтримки. Практичною значимістю результатів дослідження є можливість їх використання при запровадженні заходів продовольчої підтримки вразливих груп населення та підготовці позову до Міжнародного кримінального суду щодо застосування російською федерацією продовольства як зброї у війні проти України
[1] Adopting resolution 2417 (2018), Security Council strongly condemns starving of civilians, unlawfully denying humanitarian access as warfare tactics.(2018). Retrieved from https://press.un.org/en/2018/sc13354.doc.htm.
[2] Agriculture of Ukraine for 2021. (2022). Retrieved from https://ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2022/zb/09/sg_21_pdf.zip.
[3] Agriculture of Ukraine for 2022. (2023). Retrieved from https://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2023/ zb/09/S_gos_22.pdf.
[4] Bublyk, O. (2023). Gross crop production will decrease by 2.1%. Retrieved from https://agrotimes.ua/agromarket/vyrobnycztvo-valovoyi-produkcziyi-roslynnycztva-skorotytsya-na-21-%ef%bf%bc/.
[5] Consumer price indices for goods and services (up to December 2010). (n.d.). Retrieved from https://km.ukrstat.gov.ua/ukr/statinf/ct/isc_pm1223.htm.
[6] Decline in production, loss of livestock, fall in purchasing prices for raw milk – results of the year of the dairy sector of Ukraine. (2023). Retrieved from https://avm-ua.org/uk/post/spad-virobnictva-vtrati-pogoliva-padinna-zakupivelnih-cin-na-moloko-sirovinu-pidsumki-roku-molocnogo-sektoru-ukraini.
[7] Dowd, C., Gleason, K., Polzin, S., Ripamonti, D., Garvey, A., & Patel, R. (2023). Conflict and Food Systems Haiti Report. Dublin: Concern Worldwide.
[8] Enterprises increased the production of raw milk by 7% in January-November 2023. (2023). Retrieved from http://milkua.info/uk/post/pidpriemstva-narostili-virobnictvo-moloka-sirovini-na-7-v-sicni-listopadi-2023-roku.
[9] Expenditure and resources of households of ukraine in 2021 year. (2022). Retrieved from https://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2022/zb/07/zb_vrd_21.pdf.
[10] Farmer from the Kharkiv region moved his business to Zhytomyr and wants to employ 300 people. (2023). Retrieved from https://www.sq.com.ua/ukr/novini/12.06.2023/fermer-iz-xarkivskoyi-oblasti-perenis-svii-biznes-u-zitomirsku-i-xoce-dati-robotu-300-lyudyam.
[11] Gadzalo, Ya., Sychevskiy, M., Kovalenko, O., Deineko, L., & Yashchenko, L. (2020). Assessment of global food demand in unexpected situations. Innovative Marketing, 16(4), 91-103. doi: 10.21511/im.16(4).2020.08.
[12] Gerasymchuk, Z., & Gasukha, L. (2021). Food balance and regional reserves as tools of food security mechanismin regions. Economic Forum, 1, 43-51.
[13] Grants for the development of horticulture, berry growing, viticulture: Key changes, criteria and requirements. (2023). Retrieved from https://minagro.gov.ua/pidtrimka/nadannya-grantiv-dlya-stvorennya-biznesu/granti-dlya-sadivnictva-yagidnictva-ta-vinogradarstva/granti-dlya-rozvitku-sadivnictva-yagidnictva-vinogradarstva-klyuchovi-zmini-kriteriyi-ta-vimogi.
[14] Growing watermelons in Rivne region to replace Kherson watermelons on the markets. (2023). Retrieved from https://rivne.media/news/na-rivnenshchini-pochali-viroshchuvati-kavuni-shchob-zaminiti-na-rinkakh-khersonski.
[15] Grytsenko, A. (2023). Nationally rooted economic development as a local response to the global geoeconomic shifts. Ekonomy of Ukraine, 4, 38-54. doi: 10.15407/economyukr.2023.04.038.
[16] Halytskyi, A., & Michkovska, N. (2023). They love potatoes and salt, but ignore cheese: How Ukrainians eat in 2023. Retrieved from https://focus.ua/uk/economics/587182-lyublyat-kartoplyu-i-sil-ale-ignoruyut-sir-yak-harchuyutsya-ukrayinci-u-2023-roci.
[17] How the poverty level has changed in Ukraine. (2023). Retrieved from https://www.slovoidilo.ua/2023/05/04/infografika/ekonomika/yak-zminyuvavsya-riven-bidnosti-ukrayini.
[18] HungerMap. (n.d.). Retrieved from https://hungermap.wfp.org/.
[19] Kharytonova, Т., & Hryhorieva, K. (2023). Food security in the conditions of modern military conflicts: Legal experience of foreign countries. Juridical Scientific and Electronic Journal, 2, 287-291. doi: 10.32782/2524-0374/2023-2/65.
[20] Klymenko, N. (2022). Ensuring food security under the martial law: Status, problems, prospects. Public Management and Administration in Ukraine, 30, 128-132. doi: 10.32843/ pma2663-5240-2022.30.22.
[21] Konovalova, O., & Melnyk V. (2023). Free seedlings are grown for the community in Khmelnytsky region. Retrieved from https://suspilne.media/451590-na-hmelniccini-virosuut-bezplatnu-rozsadu-dla-gromadi/.
[22] Krawczyk, M.M. (2021). Hunger as a political weapon. Retrieved from https://wszystkoconajwazniejsze.pl/mateusz-krawczyk-glod-jako-bron-polityczna/.
[23] Krylov, D. (2023). Problems of ensuring food security of Ukraine in modern conditions. Problems of Modern Transformations. Series: Economics and Management, 7. doi: 10.54929/2786-5738-2023-7-03-07.
[24] Kvasha, S. (2022). Measures of agrarian policy in ensuring food security. In Food and environmental security in wartime and postwar: Legal challenges for Ukraine and the world: Materials of the international scientific and practical online/offline conferences (pp. 17-23). Kyiv: FOP Yamchynskyi O.V.
[25] Law of Ukraine No. 1768-III “On State Social Assistance to Low-Income Families”. (2000, June). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-14#Text.
[26] Law of Ukraine No. 2710-IX “On the State Budget of Ukraine for 2023”. (2022, November). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2710-20#Text.
[27] News. Initiatives. (n.d.). Retrieved from https://sadyperemohy.org/novyny/.
[28] Nosalska, I. (2023). Using hunger as a weapon: Putin will find a new iss order. Retrieved from https://uanews.net/post/159786.
[29] Order of the Ministry of Health of Ukraine No. 1073 “On Approval of Norms of Physiological Needs of the Population of Ukraine in Basic Food Substances and Energy”. (2017, September). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1206-17#Text.
[30] Over 40,000 households will receive vegetable seeds through USAID. (2023). Retrieved from https://minagro.gov.ua/news/ponad-40-000-domogospodarstv-otrimayut-nasinnya-ovochiv-cherez-usaid.
[31] Overview of community supported agriculture in Europe. (2016). Retrieved from https://urgenci.net/wp-content/uploads/2016/05/Overview-of-Community-Supported-Agriculture-in-Europe.pdf.
[32] Plate of healthy food. (2021). Retrieved from https://moz.gov.ua/article/health/tarilka-zdorovogo-harchuvannja.
[33] Popp, H., & Zavadiak, O. (2023). Owners of around 850 households in the village of Zarychchia in the Zakarpattia region cultivate early vegetables. Retrieved from https://suspilne.media/441513-vlasniki-blizko-850-dvorogospodarstv-sela-zaricca-zakarpatskoi-oblasti-virosuut-ranni-ovoci/.
[34] Preschool education in Ukraine in 2022. (n.d.). Retrieved from https://ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2005/osv_rik/osv_u/dosh_osvit/arch_dosh_osv.htm.
[35] Product prices. (n.d.). Retrieved from https://index.minfin.com.ua/ua/markets/wares/prods/fruits-vegetables/.
[36] Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 305 “On Approval of the Norms and Procedure for Organizing Catering in Educational Institutions and Children's Health and Recreation Facilities”. (2021, March). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/305-2021-%D0%BF#n13.
[37] Skydan, O., Dankevych, V., Garrett, R.D., & Nimko, O. (2023). The state of the agricultural sector in Ukraine during wartime: The case of farmers. Scientific Horizons, 26(6), 134-145. doi: 10.48077/scihor6.2023.134.
[38] Stolnikovych, H., Neiter, R., & Bohonos, M. (2022). Food security in Ukraine in six months wars. Retrieved from https://kse.ua/wp-content/uploads/2022/11/1page_6-Months-Food-Security_ukr_mib_final.pdf.
[39] The price of extra-grade raw milk has increased by 5.1%. (2023). Retrieved from https://avm-ua.org/uk/post/moloko-sirovina-ekstra-gatunku-podorozcala-na-51.
[40] This year, farmers harvested 29 million tons of vegetables. Zhytomyr and Dnipropetrovs'k regions are among the leaders. (2023). Retrieved from https://minagro.gov.ua/news/u-comu-roci-fermeri-zibrali-29-mln-tonn-ovochiv-u-liderah-zhitomirshchina-ta-dnipropetrovshchina.
[41] Two-thirds of Ukrainians live below the poverty line – a demographer. (2023). Retrieved from https://ukr.radio/news.html?newsID=102498.
[42] Ukrainian consumer basket 2019 (updated). (2019). Retrieved from https://harchi.info/articles/spozhivchiy-koshik-ukrayincya-sucilniy-minimalizm.
[43]Ukrainian fruit continues to meet the needs of domestic and foreign markets. (2023). Retrieved from https://uaexport.org/2023/07/11/ukrayinski-frukti-prodovzhuyut-zabezpechuvati-potrebi-vnutrishnogo-ta-zovnishnogo-rinkiv/.
[44] Vasylchenko, Yu. (2023). Hunger as a weapon: Will Africa and Asia support a new ICC lawsuit against russia?. Retrieved from https://www.depo.ua/ukr/politics/golod-yak-zbroya-chi-priednaetsya-globalniy-pivden-do-novogo-pozovu-v-mks-proti-rosii-202309271452389.
[45] WFP. (2023). State of school feeding worldwide 2022. Rome: World Food Programme.
[46] Yarovyi, V., & Fraier, O. (2019). The international practice and prospects for the implementation of community supported agriculture in Ukraine. Ukrainian Society, 4(71), 84-98. doi: 10.15407/socium2019.04.084.
[47] Zemko, A. (2022). Food security in the conditions of war: Legal aspect. In Food and environmental security in wartime and postwar: Legal challenges for Ukraine and the world: Materials of the international scientific and practical online/offline conferences (pp. 113-116). Kyiv: FOP Yamchynskyi O.V.
[48] Zhuk, V. (2023). Scientific support for the policy of determining losses and damage to agricultural enterprises from the war. In Development of the agricultural sector and rural areas in wartime and postwar reconstruction of Ukraine: Materials of the international scientific and practical conference (pp. 16-21). Kyiv: NSC “IAE”.