Державна політика у сфері впровадження біоенергетичних технологій в контексті її нормативно-правового забезпечення
Мета статті – визначити основні особливості та проблеми чинної системи нормативно-правового регулювання виробництва і використання біопалива в Україні. Методика дослідження. У процесі дослідження використано такі методи: діалектичний (при пізнанні досліджуваних процесів і явищ); аналізу та синтезу (задля детального й всебічного вивчення процесів регулювання виробництва та використання біопалива в країні); індукції і дедукції (для узагальнення нормативно-правового забезпечення регулювання виробництва та використання біопалива в Україні, а також визначення напрямів його удосконалення). Результати дослідження. Виділено основні особливості чинного нормативно-правового регулювання виробництва і використання біопалива в Україні; визначено недоліки у вирішенні питань його сертифікації та стандартизації, адаптації законодавства України щодо процесів розвитку відновлювальної енергетики до законодавства Європейського Союзу, виконання взятих країною у цій сфері зобов’язань; виявлено основні проблеми, що стримують розвиток процесів виробництва і використання біопалива в Україні та потребують відповідної уваги з боку органів державної влади. Елементи наукової новизни. Набуло подальшого розвитку наукове обґрунтування напрямів удосконалення нормативно-правового забезпечення регулювання та підтримки розвитку відновлювальної енергетики в Україні, а також виробництва та використання біопалива зокрема. Практична значущість. Результати дослідження можуть бути використані центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування задля удосконалення нормативно-правового забезпечення регулювання виробництва та використання біопалива в країні та регіонах. Бібліогр.: 45
1. Гришова І.Ю., Нестерова К.С. Концепт циркулярної економіки в контексті забезпечення сталого розвитку. Економіка АПК. 2021. № 4. С. 88-94.
2. Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України. Офіційний вебсайт. URL: https://saee.gov.ua/.
3. Договір про заснування Енергетичного Співтовариства. Договір від 01.02.2011 № 994_926. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_926.
4. Документування найкращих практик застосування біоенергетичних технологій в муніципальному секторі в Україні. Проєкт UNDP, GEF, 2015. URL: http://bioenergy.in.ua/media/filer_public/2a/3d/2a3da499- 5057-4a5f-8e5b-565a52daf34c/dokumentuvannia_naikrashchikh_ praktik_zast_bioenerget_tekhnologii.pdf.
5. ДСТУ 7124:2009 «Лушпиння соняшнику пресоване гранульоване. Технічні умови» уведено в дію 01.01.2012, внесено зміни у 2014 році. URL: http://auek.kpi.ua/ Standarts_energy/%D0%94%D0%A1%D0%A2%D0%A3%20EN%207124 -2009.pdf.
6. Енергетична стратегія до 2030 року, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 р. № 145-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0002120- 13#Text.
7. Земельний кодекс України. Верховна Рада України / Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2002. № 3-4. 27 с. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text.
8. Методичні положення щодо визначення індикаторів економічної доцільності переробки сільськогосподарської продукції для забезпечення продовольчих потреб та послаблення імпортозалежності в енергетичних ресурсах / О.М. Шпичак, О.В. Боднар, С.О. Пашко та ін. Київ: ННЦ «ІАЕ», 2019. 37 с.
9. Міністерство економіки України. Офіційний вебсайт. URL: https://me.gov.ua.
10. Міністерство енергетики. Офіційний вебсайт. URL: http://mpe.kmu.gov.ua/.
11. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. Офіційний вебсайт. URL: https://mepr.gov.ua/.
12. Міністерство розвитку громад та територій України. Офіційний вебсайт. URL: https://www.minregion.gov.ua/.
13. Наказ Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.08.2015 № 101. URL: http://www.leonorm.lviv.ua/p/NL_DOC/UA/2015/Nak_101.htm.
14. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП, регулятор). Офіційний вебсайт. URL.: http://www.nerc.gov.ua/.
15. Національний план дій з енергоефективності на період до 2020 року Держенергоефективності України; План від 25.11.2015. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ n0001824-15/paran2#n2.
16. Нестерова К.С., Куровська І.А., Гришова Р. В. Проблеми та інструменти державної організаційно-економічної підтримки розвитку циркулярної економіки. Економіка АПК. 2021. № 5. С. 57-63.
17. Податковий кодекс України. Верховна Рада України / Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2011. № 13-14. № 15- 16. № 17. 112 с. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2755-17#Text.
18. Посібник «Економічне обґрунтування доцільності переходу на опалення твердим біопаливом. Гармонізація українських стандартів та стандартів ЄС», 2014 р. URL: http://saee.gov.ua/documents/Posibnik_for-web-UUP2014%20(1).pdf.
19. Про альтернативні види палива: Закон України від 14.01.2000 № 1391-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ main/1391-14#Text.
20. Про альтернативні джерела енергії: Закон України від 20.02.2000 № 555-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/main/555-15#Text.
21. Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії: Закон України від 04.06.2006 № 514-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/514-19#Text.
22. Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива: Закон України від 21.05.2009 № 1391-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1391-VI#Text.
23. Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Закон України від 18.03.2014 № 1629-IV. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1629-15.
24. Про затвердження Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2021 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2010 № 243-2010-п. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/243-2010-%D0%BF#Text.
25. Про затвердження плану заходів з імплементації Директиви Європейського Парламенту та Ради 2009/28/ЄС. Дорожня карта з розвитку ринку твердого біопалива України: Розпорядження КМУ від 03.09.2014 № 791. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791-2014-%D1%80#Text.
26. Про затвердження Плану коротко- та середньострокових заходів щодо скорочення обсягу споживання природного газу на період до 2017 року: Постанова КМУ від 16.10.2014 № 1014. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1014-2014-%D1%80#Text.
27. Про енергозбереження: Закон України від 01.07.1994 № 74/94-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 74/94-%D0%B2%D1%80#Text. 28. Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу: Закон України від 05.04.2005 № 2509-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2509-15#Text.
29. Про ліцензування видів господарської діяльності: Закон України від 02.03.2015 № 222-VIII (із змінами). URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/222-19.
30. Про порядок видачі свідоцтва про належність палива до альтернативного: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.10.2004 № 1307. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1307-2004-%D0%BF#Text.
31. Про ринок електричної енергії: Закон України від 13.04.2017 № 2019-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2019-19#Text. 32. Про стандартизацію: Закон України від 05.06.2014 № 1315-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1315- 18#Text.
33. Про стимулювання заміщення природного газу під час виробництва теплової енергії для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів: Постанова Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 453. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/453-2014-%D0%BF#Text.
34. Про стимулювання заміщення природного газу у сфері теплопостачання: Постанова Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 № 293. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/293-2014-%D0%BF#Text.
35. Про схвалення Енергетичної стратегії України на період до 2035 року “Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність”: Розпорядження Кабінету Міністрів від 18.08.2017 № 605-2017-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/605-2017-%D1%80.
36. Про теплопостачання: Закон України від 02.06.2005 №2633-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2633- 15#Text.
37. Про технічні регламенти та оцінку відповідності: Закон України від 15.01.2015 № 124-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/124-19.
38. Співробітництво з ЄС. Офіційний вебсайт Держенергоефективності України. URL: https://saee.gov.ua/uk/ activity/mizhnarodne-spivrobitnytstvo/eu-integration.
39. Теоретико-прикладні аспекти декарбонізації та розвитку розподіленої електроенергетики України: кол. моногр. / за ред. М. О. Кизима. Харків: ФОП Лібуркіна Л. М., 2020. 344 с. URL: https://ndc-ipr.org/media/publications/files/ Mono_Electro.pdf.
40. Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/998_012.
41. Шпичак О. М., Боднар О. В. Теоретичні основи біоенергетики в контексті закону збереження енергії. Економіка АПК. 2019. № 8. С. 6-16.
42. Шпичак О. М., Боднар О. В., Пашко С. О. Виробництво біопалива в Україні у контексті оптимального вирішення енергетичної проблеми. Економіка АПК. 2019. № 3. С. 13-27.
43. Chen Q., Balian A., Kyzym M., Salashenko T, Gryshova I., Khaustova V. Electricity markets instability: Causes of price dispersion. Sustainability. 2021. № 13(22). Р. 12343. https://doi.org/10.3390/su132212343
44. Khaustova V., Kovalova O. Analysis of the Leading Environmental Impacts of Greenhouse Gas Emissions. 6th International Conference on Social, economic, and academic leadership (ICSEAL-6-2019), Advances in Social Science, Education and Humanities Research, Vol. 441. P. 295-301. https://doi.org/10.2991/assehr.k.200526.043
45. Kyzym M., Gavkalova N., Lola Y., Prokopovych S., Jain P. Ecological changes during crisis period. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2021. Vol. 628(1). 012016.